Behovsinventering
En behovsinventering eller behovsutredning tas fram för att kunna planera kontrollen. Här beskrivs vad en behovsinventering består av.
Vad skiljer en behovsinventering från en kontrollplan?
I behovsinventeringen sammanställer myndigheten vilket kontrollbehov som finns och vilka resurser som behövs för att kunna genomföra kontrollen. Myndigheten har ofta flera kontrolluppdrag förutom livsmedelskontrollen och kan välja om varje område ska redovisas i separata behovsinventeringar eller om alla läggs ihop för att visa på det samlade behovet av resurser.
Behovsinventeringen ska visa på det totala kontrollbehovet som myndigheten sedan via prioriteringar omvandlar till en kontrollplan. Verksamheter där riskerna bedöms vara störst ska prioriteras.
En kontrollplan är en samling av dokument och rutiner som beskriver hur kontrollmyndigheten arbetar för att uppfylla kraven om offentlig kontroll i förordning (EU) 2017/625.
Behovsinventeringens olika delar
I en behovsinventering bör följande områden redovisas:
- Omvärldsbevakning
- Totalt kontrollbehov
- Tillgängliga resurser
- Kontrollfrekvens
När det totala kontrollbehovet beskrivs är det viktigt att ange hur mycket tid de olika momenten i kontrollen tar. Då kan kontrolltiden omvandlas till arbetstid och det går att beräkna hur mycket personal som behövs för att kunna utföra kontrollen. Kontrollbehovet påverkar vilken kompetens personalen som kommer att utföra kontrollen behöver ha.
Tid – en viktig faktor i planeringen
Både miljöbalken och livsmedelslagstiftningen ställer krav på att kontrollmyndigheterna ska genomföra en behovsinventering. SKR har tagit fram en vägledning om kommunala behovsutredningar för miljötillsyn och livsmedelskontroll.
SKR - Kommunala behovsinventeringar